31/7/09

CONVOCATORIA CONXUNTA GRUPO MOTOR E COMISIÓN (GAP).

Estimados/as veciños/as;

O próximo mércores 5 de agosto ás 19,00 horas no local social da A.VV. O Cruceiro de Valón terá lugar unha xuntanza co Grupo Motor e o Grupo de Análise e Proposta (GAP) para poder avanzar no regulamento de Orzamentos Participativos.
Esta reunión responde a unha demanda tanto do GAP, de incorporarse a este proceso participativo, como por parte do Grupo Motor, que desexa avanzar nos contidos do borrador de regulamento de OP.
Se estades dispoñibles nestes días de agosto, agardamos a vosa presenza, para poder avanzar no proceso antes de setembro, xa que os prazos van estar moi apretados nos últimos meses do ano.
Moitas grazas polo voso tempo e traballo.
Unha aperta,
Área de Participación Cidadá E DEPORTES
Maica Rodríguez Freire, técnica en Participación Cidadá
Praza de Armas, s/n. 1º andar.
15402 Ferrol
Tel.: 981.944.015 / Móbil: 696.112.691

CHARLA INFORMATIVA EN DONIÑOS SOBRE OPs.

O Concello participa nunha charla informativa

sobre os orzamentos participativos convocada

para mañá en Doniños polas entidades veciñais


O encontro celebraráse a partir das sete da tarde

no local social da Asociación San Román de Doniños


Ferrol, 31 de xullo de 2009.-
O concelleiro de Participación Cidadá, Manuel Santiago, anunciou esta mañá que o local da Asociación San Román de Doniños acollerá mañá sábado unha charla informativa sobre o proceso de orzamentos participativos.
Será a partir das sete do serán no marco dunha convocatoria que realizaban as propias entidades veciñais co obxecto de informar a tódolos veciños e veciñas de que maneira poden participar para decidir en que investir o gasto público nesta parroquia ferrolá.

Neste contexto, o responsable das políticas participativas da Administración local avanzou que na xuntanza participarán representantes das Asociacións San Román de Doniños, Xunta Veciñal de Doniños e a Asociación O Prioriño, integrantes todas elas do Grupo Motor.
Isto é, do grupo dinamizador representativo dos cinco barrios nos que se vai intervir nesta primeira experiencia participativa. Tamén persoal técnico municipal. Nesta liña, Santiago apuntaba que a cita de mañá servirá para explicar máis polo miúdo o modelo de participación e traballar unha primeira dinámica de grupo co fin de identificar os principais problemas da parroquia.

Máis polo miúdo, o edil de Participación destacaba o relevante traballo que están a facer as entidades veciñais na divulgación dos orzamentos participativos a través do buzoneo nas vivendas da parroquia. Tamén a través dun proceso de sensibilización entre a veciñanza.
E, ao fío, Santiago recordaba que os orzamentos participativos permitirán aos veciños e veciñas dos cinco barrios seleccionados (San Xoán, Doniños, San Xurxo, Santa Mariña e San Pablo de Catabois) decidir sobre a xestión de proxectos, actividades e servizos para a súa parroquia durante o periodo 2009-2010.

Finalmente, Manuel Santiago destacaba que a participación cidadá constitúe un dos eixos da acción do goberno que lidera Vicente Irisarri. Un modo de incorporar dun xeito activo as voces da cidadanía na toma de decisións.
Aquelas decisións, subliñaba, que mellor se axustan aos intereses dos veciños e veciñas de Ferrol.
Nesta liña, destacaba o dereito das entidades sociais e dos cidadáns e cidadás a decidir sobre os asuntos públicos a prol dunha xestión máis eficiente e eficaz dos recursos públicos municipais e sobre calquer partida orzamentaria.
Así, o concelleiro subliñaba que Ferrol está a marcar un antes e un despois nas políticas participativas a nivel estatal.
Referíase o edil ao peso que están a ter os veciños e veciñas da cidade no proceso, no senso de que foron eles mesmos os que elixiron en que barrios comezar coa experiencia e non o goberno local como é o habitual neste tipo de experiencias.
web - ferrol.es

30/7/09

XUNTANZA E DOCUMENTO DA COMISIÓN.-

A comisión veciñal esixe a Irisarri máis

medios para aplicar o novo regulamento


As entidades reuníronse o pasado martes para consensuar

o escrito que onte presentaron por rexistro



J. MEIS REDACCIÓN > FERROL

Os representantes veciñais do Grupo de Análise e Propostas (GAP), que elaboraron o novo Regulamento de Participación Cidadá, reclaman ao alcalde que o impulse, e piden que se lles teña en conta para levar a cabo a experiencia piloto en marcha dos orzamentos participativos.


As relacións entre o GAP, agora denominado Comisión de Control Cidadá Provisional tras a aprobación en pleno este mesmo mes do documento que rexe as relacións entre o Concello e a veciñanza, e a Concellaría de Participación Cidadá non atravesan un bo momento.

A semana pasada, estes representantes veciñais abandonaron unha reunión co edil responsable da área, Manuel Santiago, e tras reunirse o pasado martes sen a súa presenza consensuaron un escrito dirixido ao alcalde, Vicente Irisarri, que onte entregaron no rexistro do palacio municipal.

No mesmo, expresan o seu malestar pola falta de rigor na aplicación do verdadeiro significado da participación cidadá, demandando máis recursos para cumprir co novo regulamento.

Así, piden a Irisarri que dote de máis persoal cualificado á oficina de Participación cidadá e que abra unha nova de atención á cidadanía.

Tamén esixen que comecen as xestións oportunas para pon pór en marcha o Valedor da Cidadanía, un dos novos órganos que se prevén no regulamento, así como que se celebren xornadas formativas para os políticos, funcionarios e cidadáns.

Esta comisión provisional de control indica, así mesmo, que os procesos de participación cidadá deben convocarse cando concorra calquera nova ordenanza de ámbito social, como é o caso da de limpeza ou na campaña de turismo para este verán e o plan Urban.

Ao mesmo tempo, esixen a apertura inmediata do prazo de solicitudes de subvencións deste ano-2009 para as actividades das entidades veciñais, aínda pendente.

As queixas inclúen á experiencia piloto dos orzamentos participativos á que o Concello dedicará este ano 350.000 euros e que se aplicará en Doniños, San Xurxo, Catabois, Santa Mariña e San Xoán.

O antigo GAP quere formar parte do grupo motor, formado por asociacións, veciños e comerciantes destes barrios, que se encargará de impulsar o proceso.

Para o concelleiro Manuel Santiago, o protagonismo correspóndelle agora a estes veciños, e o GAP debe estar nun segundo plano, pero desde o Concello seguirase contando con eles, explicou.

Comisión de Control Provisional.-

29/7/09

DOCUMENTO DA COMISIÓN DE CONTROL PARA O SR. ALCALDE.

SR. ALCALDE ;



A Comisión de Control Cidadá Provisional, reuniuse este Martes, día 28 de Xullo ás 7, 30 horas da tarde, co obxecto de debater e analizar os resultados derivados do proceso do Regulamento de Participación Cidadá.


Debemos mencionar que os homes e mulleres que traballan desde hai mais dun ano na elaboración de todos os procesos de Participación Cidadá, son na súa maioría membros do tecido asociativo os cales están realizando un esforzo altruísta e continuado co único fin de dotar a cidadanía de Ferrol dun instrumento de alto valor social; A DEMOCRACIA PARTICIPATIVA.


Sr. Alcalde, querémoslle expresar a nosa queixa e malestar motivada a unha falta de rigor na aplicación do verdadeiro significado da PARTICIPACIÓN CIDADÁ ante a cal débense requirir a disposicións de máis medios humanos e materiais co fin de lograr unhas óptimas condicións.


Mediante este documento, os membros da Comisión de Control Provisional, demandámoslle un maior compromiso do goberno que Vtde. lidera co fin de optimizar os recursos necesarios.


Con este Documento, a Comisión de Control está demandando que se cumpran varias iniciativas e compromisos contemplados no propio Regulamento, ademais doutras propostas que consideramos necesarias.




1 .- Reivindicamos unha maior atención para o proceso de Participación Cidadá, sobre a cal emanará todos os procedementos como son os Orzamentos Participativos deste ano 2009 e un Regulamento Xeral de Orzamentos definitivo. Para este último haberá unha CONVOCATORIA SOCIAL , despois do verán, co fin de avalialo e debatelo.

2 .- Entendemos que a PARTICIPACIÓN CIDADÁ debe ser CONVOCADA cando concorra calquera nova ORDENANZA de ámbito social, como ocorre na actualidade coa Ordenanza de Limpeza, Plan Urban ou Turismo.

3 .- DOTAR de máis PERSOAL CUALIFICADO a oficina de Participación Cidadá e abrir unha Oficina de Atención a cidadanía.

4 .-Cumprimento do acordo de celebracións de Xornadas Formativas para políticos, funcionarios e cidadanía.

5 .- Comezar as xestións oportunas para poñer en marcha o VALEDOR DA CIDADANÍA.

6 .- Nomeamento oficial das persoas que conforman a actual COMISIÓN DE CONTROL PROVISIONAL DO REGULAMENTO.

7 .- Apertura inmediata do prazo de solicitudes de Subvencións deste ano 2009, compromiso de 60.000 €, para as actividades das entidades veciñais.

8 .- Incorporación das persoas que formaron parte do GAP NOS Grupos Motores das experiencias piloto dos Orzamentos Participativos.


Ferrol a 28 de Xullo de 2009.




- SR. ALCALDE –PRESIDENTE- CONCELLO DE FERROL.-

REPRESENTANTE DA A.VECIÑAL DE CARANZA DENUNCIA CRITICA APLICACIÓN DOS OPs.

Entidades veciñais do GAP acusan ao

Concello de excluílas do proceso

REDACCIÓN >FERROL
O proceso de orzamentos participativos, ao que o Concello dedicará este ano 350.000 euros e que se aplicará como experiencia piloto en Doniños, San Xurxo, Catabois, Santa Mariña e San Xoán, está motivando os primeiros enfrontamentos entre o Concello e as entidades veciñais e cidadáns a título individual que forman parte do Grupo de Análise e Propostas (GAP).
O traballo deste grupo foi fundamental para a aprobación o pasado día 10 de xullo do novo Regulamento de Participación Cidadá, en cuxo contido traballaron durante meses.
Desde esta plataforma veciñal denúnciase que, unha vez ratificada polos grupos municipais, a ordenanza, o goberno municipal quérenos deixar á marxe dos orzamentos participativos e que nos disolvamos como GAP, indicou onte a presidenta da Asociación de Vecinos de Caranza, María do Pilar Rodríguez Venancio.
As diferenzas entre o concelleiro de Participación Cidadá e este colectivo sobre o proceso de orzamentos participativos puxéronse de manifesto na reunión que mantiveron a semana pasada no Concello, que algúns representantes veciñais abandonaron como mostra do seu descontento co goberno local.
Ante esta situación, os integrantes do Grupo de Análise e Propostas decidiron autoconvocarse para hoxe para dar unha resposta á intención do equipo de goberno de reconducir os seus labores.
O GAP recibiu onte o apoio do grupo municipal de Esquerda Unida?, que denunciou o carácter intervencionista e burocratizador do borrador do regulamento de orzamentos participativos.
A través dun comunicado, a súa voceira, Yolanda Díaz, considerou un malgasto desaproveitar a experiencia e coñecemento adquiridos polos integrantes do GAP.
Sen restricións
Nesta liña, a portavoz de EU considerou necesario que a participación na posta en práctica dos orzamentos participativos non se limite aos veciños dos cinco barrios que se beneficiarán da experiencia piloto deste ano, senón que interveña non proceso toda a nosa cidadanía interesada.
Así, engade que este proceso ten que ser unha escola cidadá para todas e todos, porque o vindeiro ano teremos que estendelo ao conxunto da cidade, apunta.
Desde EU reclamouse ao goberno municipal que o texto que regulará o desenvolvemento dos orzamentos participativos pase polo movemento veciñal e asociativo para que sexa verdadeiramente participativo, e acusa de desenfocado o borrador entregado a semana pasada aos grupos municipais porque se centra máis nos requisitos e tempos que se deben de cumprir para participar no proceso e apenas se avanza nos criterios que teñen que posuír as propostas veciñais para a súa priorización.
Para Yolanda Díaz, do que realmente se trata é de facilitar e incentivar a participación, non restrinxila ou dificultala, e avanza a disposición da súa formación a que esta primeira experiencia salga ben.
Diario de Ferrol.-

27/7/09

CRÍTICA DE EU - ORZAMENTOS PARTICIPATIVOS.-

Ferrol, 27 de xullo de 2009

O GRUPO MUNICIPAL DE ESQUERDA UNIDA DENUNCIA O CARÁCTER INTERVENCIONISTA E BUROCRATIZADOR DO BORRADOR DE AUTORREGULAMENTO DE OP,S.

A VOCEIRA DO GRUPO MUNICIPAL, YOLANDA DÍAZ, CONSIDERA INDISPENSABLE PROPICIAR A MEIRANDE PARTICIPACIÓN E PLURALIDADE NA ELABORACIÓN DO DEVANDITO AUTORREGULAMENTO.

O Grupo Municipal de Esquerda Unida considera necesario diante da elaboración do autorregulamento para os Orzamentos Participativos ( OP,s ) o propiciar a meirande participación na súa elaboración nun traballo feito co eixo director de involucrar a todas e todos os veciños. Esquerda Unida quere unha participación tan plural como o é a nosa sociedade.

Esquerda Unida, que fai da participación cidadá un sinal chave dos procesos de transformación social e ampliación e profundización da praxe democrática, considera que a consolidación do proxecto piloto que vaise realizar nestes meses esixe que interveña no proceso toda a nosa cidadanía interesada, sen que se poida restrinxir porque se vaia realizar nuns barrios. O proceso ten que ser unha escola cidadá para todas e todos, porque o vindeiro ano teremos que estendelo ao conxunto da cidade, sinala Yolanda Díaz, Voceira do Grupo.

A cidade de Ferrol non se debe permitir o despilfarro de desaproveitar a experiencia e coñecemento adquiridos polos integrantes do GAP que ao longo de ano traballaron na elaboración do Regulamento de Participación Cidadá. O noso Grupo Municipal quere insistir na valía e necesidade de incorporalos aos traballos de elaboración do autorregulamento.

Esquerda Unida reclama que o texto pase polo movemento veciñal e asociativo para que que sexa verdadeiramente participado. Temos a certidume que o traballalo van eliminar as reservas mentais que delata e o tortuoso camiño de trabas que se lle pon a participación no texto.

Esquerda Unida salienta o carácter desenfocado do documento: adícase unha parte excesiva para codificar os requisitos e tempos para se inscribir e para participar ( capítulo X ), cando apenas se avanza nos criterios que teñen que posuír as propostas veciñais para a súa priorización. Facilitar e incentivar a participación , non restrinxila ou dificultala, subliña a Voceira do Grupo Municipal, Yolanda Díaz.

Estas anotacións que fai Esquerda Unida teñen un único obxectivo: axudar a que o proceso piloto saia ben e non se trunque polo descoñecemento ou polos medos sen fundamento.
A cidade de Ferrol vai gañar coa participación e, xa que logo, temos que empurrar o carro entre todos.
Grupo Municipal EU .-

26/7/09

AVALIACION DAS CIDADES

Ferrol abandona a cola dos municipios

españois con menor nivel de transparencia.

DAVID RUIBAL GARCÍA > FERROL
En relación cos veciños, Ferrol saca a mellor puntuación.
A administración municipal fixo os deberes en canto a transparencia e mellorou os resultados con respecto ao ano pasado.
No ranking de 2009 sobre o Índice de Transparencia dos Concellos (ITA), que avalía aos 110 de máis poboación do país, Ferrol ascende da posición número 91 á 53, lugar que comparte con Hospitalet e Sant Boi de Llobregat, ambas as localidades pertencentes ao área metropolitana de Barcelona.
O Concello consegue unha valoración de 66,3 puntos sobre cen, moi por encima dos 25 que obtivo en 2008 e que o situaron á cola desta clasificación.
Neste segundo ano no que a organización Transparencia Internacional España elabora este informe, a urbe naval consegue situarse na metade da táboa, superando ademais en case dous puntos e medio á media xeneral española, que é de 64.
A listaxe encabézao, cun 98,8 de puntuación, o municipio catalán de Sant Cugat do Vallés e péchao o alacantino de Torrevieja, que cunha valoración de 17,5 ten a dubidosa honra de ser o Concello menos transparente de España.
Ademais da valoración global, o estudo pon nota á transparencia dos Concellos a partir de cinco áreas:
- información sobre a corporación municipal;
- as relacións cos cidadáns e a sociedade;
- a súa transparencia económica e financeira;
- contratacións de servizos;
- materia de urbanismo e obras públicas.
Soamente nas dúas primeiras Ferrol está por encima da media nacional, sendo na comunicación cos veciños, con 90 puntos, e en información sobre os concelleiros, con 82,4, onde consegue os mellores resultados. Nestes dous apartados, a valoración media é de 71,4, o que fai que Ferrol obteña a terceira mellor puntuación no que se refire ás relacións cos cidadáns e ocupe o posto número 14 da táboa, empatada con outras quince cidades: Alcalá de Henares, Bilbao, Burgos, Cartaxena, Xetafe, Sevilla e Elxe, entre outras.
En información sobre a corporación, o Concello sitúase no posto 38, xunto a Alacante, Córdoba, Cuenca, A Coruña, Xirona, Hospitalet e Huesca.
Pola contra, non supera a media de transparencia en adxudicacións de servizos, que cunha valoración de 57,1 queda a pouco máis dun punto da media do conxunto de España e no lugar número 48 da táboa clasificatoria.
Tampouco a alcanza en urbanismo, índice no que a cidade saca un 64,7 de puntuación cando a media está en 67.
O apartado de temas relacionados coa economía e financiamento é o único do informe na que a administración ferrolá suspende.
Ferrol obtén un 31,6 de valoración, fronte ao 49,1 da media xeneral, e descende ata a posición número 60 do ranking de transparencia.
Ideal Gallego.-

25/7/09

PROCESO ORZAMENTOS PARTICIPATIVOS.-

Ferrol Sábado 25 de Xullo de 2009


O goberno local organiza o proceso

para os orzamentos participativos

REDACCIÓN > FERROL
O goberno local remitiu aos grupos da oposición un borrador de regulamento para o proceso de elaboración dos orzamentos participativos, que por primeira vez -e como experiencia piloto- distribuirán 350.000 euros entre os barrios de San Pablo, Santa Mariña e San Xoán, na zona urbana, e Doniños e San Xurxo, na rural.
A falta de coñecer como se desenvolverá o proceso para a aprobación deste regulamento -do que o equipo de Irisarri aclara que será unicamente para este ano e estes barrios concretos-, o documento recibiu xa as primeiras críticas, procedentes de Esquerda Unida, que considera que a súa aplicación suporá a morte da participación cidadá, en palabras da portavoz, Yolanda Díaz.
O borrador de regulamento destaca como principios fundamentais a participación, transparencia, igualdade de oportunidades, tolerancia, eficacia e eficiencia, corresponsabilidade, solidariedade e respecto aos acordos.
Para garantilos, expón unha serie de pasos, o primeiro dos cales é a elaboración dun diagnóstico do territorio de actuación.
No documento figuran como órganos de participación un grupo motor -integrado por persoas que teñan a capacidade e posibilidade de dinamizar os espazos de participación- unha asemblea de barrio -na que poderán participar todos os interesados con residencia ou traballo nos barrios previa acreditación-, unha mesa de propostas e unha oficina técnica.
As previsións do grupo de goberno pasan por abrir o proceso de inscrición para quen desexen participar na elaboración destes orzamentos en setembro.
Diario de Ferrol.-

21/7/09

Regulamento Orzamentos Participativos


Estimados/as veciños/as,

Como grupo de traballo relativo ao proceso de reforma do Regulamento de Participación Cidadá, e en resposta á vosa demanda de ser coñecedores/as e parte activa doutros procesos (en especial dos orzamentos participativos), achegamos o borrador de Regulamento de Orzamentos Participativos.

Este documento foi traballado polo "grupo motor", no que están representados/as veciños/as a título particular e asociacións de diversa natureza (veciñais, de mulleres, culturais, comerciantes...) dos 5 barrios nos que se comeza a experiencia piloto (San Xurxo, Doniños, Santa Mariña do Vilar, San Pablo de Catabois, San Xoán de Filgueira - O Bertón). Asimesmo, difúndese tamén entre a oficina técnica (persoal técnico representativos das 6 áreas funcionais do concello) e os 5 grupos municipais. Durante as primeiras asembleas de diagnóstico que se van a realizar no rural (San Xurxo-Doniños) e no urbano (3 barrios) o borrador será validado.


Está pendente perfilar o papel do GAP (reunión este mércores) como seguimento aos procesos de participación e o papel dos grupos políticos (xa que foi cancelada a sesión de traballo con eles por motivos da súa axenda). De todos modos, o espazo das asembleas está pensado para aportar ideas (con outras persoas/entidades "alleas" aos barrios), igualmente a fase de recollida de propostas cidadás está aberto a persoas non empadroadas ou traballadoras dos barrios.


Podedes aportar as vosas suxestións con anterioridade á celebración das asembleas, para optimizar o tempo destes espazos. Falamos máis polo miúdo de todos estes temas (sería convinte nunha sesión específica para poder centrarnos o mércores nas fases pendentes do Regulamento)

Un saúdo,

Área de Participación Cidadá E DEPORTES
Maica Rodríguez Freire, técnica en Participación Cidadá

Praza de Armas, s/n. 1º andar. 15402 Ferrol

Tel.: 981.944.015 / Móbil: 696.112.691

participacion@ferrol.es

Cambio de data_Regulamento Participación Cidadá

Estimados/as veciños/as,

Debido a que diversas entidades non poden asistir o xoves 23 á reunión do Regulamento, adiantamos a data para o mércores 22 ás 20,00 horas; na sala de recepcións, 1º andar do concello.

- A proposta da orde do día é a seguinte:

  • Fase de achegas (unha vez aprobado inicialmente o RPC no pleno o pasado día 9).
  • Foro cívico, comisión de seguimento e papel do GAP.
  • Accións de comunicación.

Unha aperta,

Área de

Participación

Cidadá E DEPORTES

Maica Rodríguez Freire, técnica en

Participación Cidadá

Praza de Armas, s/n. 1º

andar. 15402 Ferrol

Tel.: 981.944.015 /

Móbil:696.112.691

participacion@ferrol.es


20/7/09

CONCELLEIRO DE PARTICIPACION CIDADÁ.-

É un proceso que non ten marcha

atrás goberne quen goberne?



O concelleiro de Participación Cidadá, Manolo Santiago, afirma que o proceso de participación veciñal que se está xestando na cidade cos orzamentos participativos e o novo regulamento, ?non ten referencia en Galicia e está á vangarda no conxunto de España?.

¿ ­Cre que a experiencia dos orzamentos participativos terá continuidade máis aló deste mandato?

O proceso non ten marcha atrás e agás que sexan os propios veciños os que deixen que decaiga é irreversible, goberne quen goberne nun futuro o Concello. Estamos pasando da democracia representativa a través dos partidos políticos á da participación de todos.

­Teme que o movemento asociativo senta desprazado no seu papel de interlocutor co Concello ao ser os veciños a título individual os que decidan que se fai co diñeiro?

­Todo o contrario. Este proceso reactivarao e será unha oportunidade para implicar aos veciños na vida do barrio e facilitar a renovación destas entidades. É unha oportunidade para que as asociacións se revitalicen e as directivas non se anclen á cadeira. Ademais, este proceso tende a facilitar que os veciños se coñezan entre si coa súa participación nas asembleas.

¿ ­O regulamento e os orzamentos participativos, que cambios levarán no Concello?

­Suporá un cambio no xeito de traballar da administración, que ten que modernizar a súa estrutura, sobre todo no que se refire á atención aos veciños. Temos a necesidade de facer reformar, pero hai que ir paso a paso e non atropelladamente porque non é un proceso dun día nin dun ano. Unha das novidades ás que leva esta proceso é a implantar nun futuro unha oficina única de atención cidadá, para que as persoas que se dirixen ao Concello non teñan que deambular polos despachos.

¿ ­Haberá algunha campaña durante o verán para dar a coñecer os orzamentos participativos?

­Faremos un buzoneo nos domicilios e, nas parroquias rurais seleccionadas para esta primeira experiencia, aproveitaremos as festas patronais para informar sobre a mesma. Creo que será un xeito novo de facer chegar a todos os veciños esta iniciativa.

Diario de Ferrol.-

ORZAMENTOS PARTICIPATIVOS - GRUPO MOTOR


Un grupo motor impulsará no verán

os orzamentos participativos


L. POLO DAVID RUIBAL GARCÍA > FERROL
O que diferencia aos Orzamentos Participativos de Ferrol doutras experiencias similares é que os veciños poden formular proxectos relacionados con calquera das áreas do Concello: Obras, Benestar, Cultura... Ademais, estes serán prioritarios entre as actuacións do Concello.

A posta en marcha dos orzamentos participativos seguirá dando pasos durante o verán co obxectivo de que entre setembro e outubro salgan as primeiras propostas de actuación nos cinco barrios que se beneficiarán desta experiencia piloto: Doniños, San Xurxo, San Pablo de Catabois, Santa Mariña e San Xoán.

Unha iniciativa á que se dedican este ano 350.000 euros, ampliables ata os dous millóns en 2010, e que terminará en decembro coa aprobación nun pleno extraordinario dos proxectos veciñais.

Ata entón, desde o Concello leva a cabo un traballo previo de formación con dúas vertentes: unha centrada nos veciños, e a outra nos técnicos e administrativos municipais. Dentro da primeira, na última semana de xuño realizouse unha charla informativa por barrio; e constituír o denominado Grupo Motor.

Este novo espazo creado para facilitar a tramitación das iniciativas cidadás está composto por 25 persoas, entre cidadáns e representantes do movemento asociativo, que se encargarán de dinamizar o proceso nos barrios. Tamén elaborará o regulamento de Orzamentos Participativos, ferramenta que marcará as pautas á hora de tomar as decisións.

Trátase dunha norma que, entre outras cuestións, determinará quen ten dereito a participar no proceso -só os empadroados nestes barrios ou tamén os de segunda residencia e os comerciantes...-, onde poderán os veciños presentar as súas propostas -no local social, no centro escolar...

O outro ámbito de actuación nesta primeira fase do proceso atópase na administración, coa creación da oficina técnica, integrada por sete membros de todas as áreas municipais.
Encargarase de analizar a viabilidade técnica, xurídica e económica das propostas que fagan os veciños, e para que estas non coincidan coas incluídas nos orzamentos ordinarios xa prepara de face a setembro unha recompilación de proxectos de investimento, servizos e actividades xa previstas polo Concello nos barrios seleccionados para o proceso.

Asembleas .-

O traballo desta oficina e do grupo motor será fundamental na preparación das asembleas veciñais das que sairán á volta do verán as primeiras propostas.

Haberá unha para as parroquias rurais -Doniños e San Xurxo- e outra para a zona urbana -Catabois, Santa Mariña e San Xoán-O Bertón-; e tras as mesmas terán lugar as chamadas Mesas de Propostas, onde se ordenarán os proxectos e remitiranse á oficina técnica do Concello para que ditamine sobre a viabilidade dos mesmos.

Toda esta fase deberá estar terminada en decembro, cando nunha asemblea conxunta dos cinco barrios os veciños votarán os proxectos que a corporación municipal aprobará ese mesmo mes nunha sesión plenaria que se convocará á mantenta para iso.

Diario de Ferrol.-

14/7/09

HISTORIA - INTERVENCIÓN PLENO- 27 OUTUBRO-08



Ferrol 27 de outubro de 2008.

Sr Alcalde, señoras concelleiras, señores concelleiros, veciñas e veciños de Ferrol, ¡ Boas tardes ¡.

No nome das nove entidades que solicitamos intervir neste Pleno Extraordinario do Concello de Ferrol ( AV de Caranza, AV O Rosario-Inferniño, AV de Covas, AV Prioriño, AV San Pablo de Catabois, ADEGA, Ateneo Ferrolán e AV de Esteiro- Fontelonga), queremos DEMANDAR a continuidade do proceso de participación cidadá posto en marcha por este Concello de Ferrol desde a Concellería de Participación Cidadá no presente ano 2008.

Hai máis entidades que xa nos amosaron o seu apoio como a Xunta Veciñal de Doniños, AV de Valón, AV San Salvador de Serantes, AV da Zona Centro e a Asociación Cultural "Lefre de Caldereta" e outras máis o irán facendo ó longo da semana.

Non vimos a ser portavoces de ningún grupo político, non vimos a censurar nin a atacar a ningún grupo municipal, todos eles nos merecen o maior respecto .

Vimos, exclusivamente, a que se recoñeza o traballo que vimos desenvolvendo, de maneira consensuada, desde o mes de maio na elaboración dunha ferramenta de participación cidadá: O novo Regulamento, e agardamos que hoxe non sexa o día no que no Concello de Ferrol morra ou se mate, por intereses partidarios, a participación cidadá .

DEMANDAMOS dos cinco grupos municipais o apoio ó proceso de participación cidadá e agardamos que Vostede, sr. Alcalde, faga o mesmo.

Non se converta vostede, sr Alcalde, na persoa que desde a Alcaldía de Ferrol, matou a participación do tecido asociativo da cidade na vida municipal, sería para vostede, sr Alcalde, un triste logro..

Se algún grupo municipal pretende utilizarnos no seu favor, está fondamente trabucado.

Se algún medio de comunicación, como sucedeu o sábado e o domingo, ve no noso comportamento e nas nosas demandas algún apoio á algún partido político, trabúcase moito máis.

So vimos aquí a demandar que os partidos políticos cumpran o que prometen nas campañas electorais: Gobernar para os cidadáns e as cidadás e sobre todo cos cidadáns e as cidadás.

Non vimos aquí a cuestionar a lexitimidade dos grupos municipais, nin moito menos os queremos suplantar, pero queremos que se aprobe urxentemente o Regulamento de Participación Cidadá do Concello de Ferrol, elaborado e consensuado por máis de 70 entidades asociativas e por cidadáns e cidadás a título persoal, que fomos quen , por riba das nosas moitas maneiras de ver a vida , de chegar a un documento de todos e de todas, documento que , previo informe xurídico do Secretario Municipal, foi apoiado polos grupos municipais na xuntanza que mantivemos con eles.

Queremos que se poñan en marcha as asembleas de barrio e de parroquia.

Queremos que se poñan en marcha os consellos sectoriais.

Queremos que se poña en marcha o Consello da Cidade e o Valedor Veciñal.

Queremos que se poida intervir nos Plenos e nas Comisións Informativas.

Queremos, sobre todo, no 2009 que se poñan en marcha os Orzamentos Participativos, que unha experiencia piloto nun barrio ou parroquia ou nunha área de goberno municipal poña en marcha os orzamentos participativos.

Como saberán vostedes no veciño concello de Fene, vano facer con 240.000 euros, 120.000 na parroquia de San Valentín e 120.000 na parroquia de Sillobre. En Ferrol a cantidade terá que ser sensiblemente maior.

Non dubide, sr. Alcalde, de que chegaremos a un acordo de en que barrio ou en que parroquia se fai a experiencia piloto, nós sabemos e queremos o consenso e xa o temos demostrado ó longo do proceso de elaboración do Regulamento de Participación Cidadá.

Agardamos e demandamos dos Grupos Municipais, e sobre todo de Vostede sr. Alcalde, que hoxe non se aprobe un Regulamento de Administración e Goberno do Concello de Ferrol, que vaia contra o proceso participativo, nin contra o froito dese proceso o Regulamento de Participación Cidadá, deixando baleiro de contido e convertendo en papel mollado.

Se isto sucedese, sr Alcalde, se hoxe morre ou matan a participación cidadá, saiba Vostede que o tecido asociativo non imos ficar nin mudos e moito menos imos ficar quedos.

Nós non nos pronunciamos sobre quen ten que gobernar a cidade, non é a nosa competencia.

Nós demandamos a continuidade da participación cidadá na vida municipal de Ferrol.

Nós tamén formamos parte da cidade e colaboramos día a día na construción da mesma, no noso tempo libre, restandoo das nosas afeccións e roubándollo ás nosa familias , con moito esforzo e de maneira gratuíta, como non pode ser doutro xeito.

O tecido asociativo non pode ser só o río no que pescan os partidos políticos cando conforman as súas candidaturas as eleccións municipais, non somos entidades de usar e logo tirar, somos e temos vocación de ser moito mais.

Somos o tecido asociativo máis importante e máis vivo de toda Galicia e sempre que nos deixan ou nolo piden estamos dispostos a participar co noso traballo e co noso esforzo.

Non hai moitos días, sr Alcalde, e neste mesmo Salón de Plenos do Concello de Ferrol, Vostede recoñecía o importante labor desenvolvido por moitas entidades asociativas na elaboración do Plano Estratéxico de Servizos Sociais de Ferrol, posto en marcha desde a Concellería de Benestar Social, foron moitas horas, moito traballo e moito esforzo. Que non se pretenda hoxe deixarnos mudos.

Nun sistema democrático os comportamentos ególatras, irrespectuosos e "caudillistas", están fóra de tempo e de lugar, Ferrol non os precisa e nós nin os practicamos nin os toleramos.

Queremos, xa para rematar, DEMANDAR dos Grupos Municipais do Concello de Ferrol, que non aproben ningún Regulamento de Administración e Goberno, que limite, menosprece ou minusvalore a participación cidadá.

DEMANDAMOS para o exercicio do 2009 orzamentos participativos, cunha partida económica importante.

DEMANDAMOS a aprobación e posterior desenvolvemento do Regulamento de Participación Cidadá , elaborado, de maneira consensuada e sen ningún dirixismo político, polo tecido asociativo.

Agardamos que os cinco Grupos Municipais aposten decididamente pola participación cidadá e agardamos que Vostede, Sr Alcalde, faga o mesmo.

¡ Moitas grazas !

Xosé Miguel López Pérez, en nome do GAP

HISTORIA DO GAP -


Antecedentes ...

Os veciños propoñen ao bipartito instituir
o Valedor da Cidadanía.

O borrador de regulamento de Participación recolle
ese cargo, que poderá «investigar» condutas municipais.

Autor:
Xosé V. Gago


A creación da figura do Defensor da Cidadanía é a principal achega das asociacións veciñais ao borrador do Regulamento de Participación Cidadá.
O documento foi ratificado o mércores polo GAP (Grupo de Análise e Propostas), entidade creada a instancias da Concellería de Participación, dirixida polo edil Javier Galán, na que están representadas máis de 30 asociacións e que durante os últimos catro meses xestou a proposta que se presentará aos grupos políticos, e que xa pode consultarse íntegra na web do Concello (http://www.ferrol.es/).

O defensor, unha figura similar á existente en concellos como Selecta, Málaga ou Parla, será elixido polo pleno por un período de ata cinco anos, será veciño de Ferrol e a súa misión consistirá en asesorar, mediar e intervir nas relacións entre os cidadáns e a administración local de Ferrol.

O defensor poderá investigar «actos ou condutas municipáis» que afecten a persoas ou grupos cidadáns, dirixir recomendacións e recordar deberes ao persoal cidadán e os seus superiores para «corrixir actos inxustos» ou lograr melloras nos servizos municipais, emitir informes a petición do pleno local e divulgar os resultados das súas investigacións e o informe anual sobre o funcionamento da institución.

O borrador tamén consagra a obrigación do Concello a responder aos escritos dos veciños, a posibilidade de que estes interveñan no pleno e a creación de tres órganos, aos que hai que sumar os xa existentes consellos sectoriáis.

Tres novos organismos
O primeiro novo organismo son as asembleas de barrio, que se reunirán catro veces ao ano, estarán presididas por un membro do goberno local e a elas poderán acudir todos os veciños maiores de 16 anos do barrio ao que se circunscriban.
Servirán para elaborar propostas, informar ao goberno das necesidades de cada zona e debater o destino dos orzamentos participativos.

O segundo organismo son os foros cívicos, que debaterán asuntos relacionados con máis dunha concellería e redactarán informes e propostas sobre a materia á que estean dedicados e fiscalizarán o seu cumprimento. Estarán formados por representantes das concellerías e asociacións veciñais afectadas polo tema do foro.

Para rematar, o Consello da Veciñanza estará formado por representantes de todos os partidos, as asembleas de barrio e os consellos sectoriais. Estará presidido polo alcalde.
A entidade coordinará aos demais organismos, presentará propostas ao Concello e elixirá unha comisión de control que velará polo cumprimento do regulamento de Participación.

A normativa tamén consagra a iniciativa popular. Os veciños poderán presentar propostas ao pleno, previo paso pola Secretaría Xeral do Concello, se van asinadas por polo menos do 10% da poboación empadroada con máis de 16 anos, unhas 6.700 persoas.
As propostas serán expostas un mes ao público e votadas no pleno.
Se son aprobadas, o goberno deberá especificar os prazos e a partida económica para polas en marcha.
La Voz de Galicia.-


HISTORIAL - CREACIÓN DO GRUPO DE ANÁLISE E PROPOSTAS (GAP)

...máis antecedentes...

Javier Galán crea o Grupo de Análise e
Propostas (GAP) para avanzar no proceso
do regulamento de Participación Cidadá.

Mércores.28 de maio de 2008

A Concellería prevé a aprobación do documento polo pleno no mes de xuño.
O proceso de elaboración e definición do futuro Regulamento de Participación Cidadá entrou esta semana nunha segunda fase ao constituírse a comisión de seguimiento –integrada por representantes dos partidos políticos con presenza na vida municipal– e o Grupo de Análise e Propostas (GAP), que hoxe mércores, 28 de maio, quedará configurado no Concello polo tecido asociativo.

O avance foi presentado onte pola mañá polo titular do área, Javier Galán, cara ao compromiso de que o regulamento sexa unha realidade no próximo mes de xullo, cando o aprobe o pleno da corporación municipal.

Ao longo das últimas semanas, a empresa contratada para estudar as necesidades do entramado asociativo ferrolán procedeu á realización de entrevistas e reunións cun total de 18 entidades. Ábrese agora un período no que, tras colgarse na web do Concello a proposta de regulamento, o conxunto de entidades asociativas poderá realizar aportacións e alegacións cara á definición do documento.

O edil subliñou onte o "entendemento" entre os partidos políticos que xa se evidenciou no marco da creación da comisión de seguimento. "Se está na idea de chegar a un punto de encontro, a pesar de que hai diferentes formas de entender a participación", dixo.

Reunión no Concello - A constitución do GAP é, a partir de agora, o elemento de referencia do proceso que ten que conducir ao achegamento ás entidades da propia actividade municipal.
Para isto están convocadas este mércores, a partir das 20.00 horas, no salón de plenos do Concello.

O conxunto do seu traballo ten que dar os seus froitos o 19 de xuño, data na que concluirá o prazo para as aportacións á proposta do Regulamento de Participación Cidadá.
O paso final abordarse entre o 20 e 21 do mesmo mes, coa celebración dunha asemblea cidadán para ratificar o texto.

Habilidades participativas -A outra gran fronte de referencia no traballo atinxe ao personal municipal e mesmo aos responsables políticos.
Javier Galán concretou así que entre os días 5 e 6 de xuño abordaránse nunhas xornadas a realización dun programa encamiñado a potenciar as "habilidades participativas" de ambos os dous colectivos.

Proposta

Entre outros aspectos, o borrador do regulamento aborda cuestións relacionadas cos dereitos dos cidadáns en materias como a información, a audiencia pública ou a intervención nos plenos, así como a creación de órganos que contribúan a canalizar a súa participación na vida pública mediante consellos sectoriais, asembleas de barrio, foros cívicos ou o Consello da Veciñanza.

Concellaría Participación Cidadá.-

--

11/7/09

PRENSA - OPINION DE YOLANDA DÍAZ.-


PARTICIPACIÓN




Adiante imos, sen medo, para facer realidade en Ferrol a utopía posible da democracia participativa.
Para iso hai que reclamar do goberno compromiso e celeridade para facer bo o traballo e implicación do movemento asociativo no proceso de participación cidadá que comezou da man deste mandato.
Xa desaproveitamos nove meses - dende a expulsión de EU do goberno- , cando xa estaba elaborado o texto aprobado este xoves, e que durmiu un sono inxusto polas vacilacións e desleixo do actual goberno.
Imos aprender a compartir o poder de decidir como mellorar e de que xeito a nosa cidade.
O Regulamento de Participación Cidadá e os vindeiros Orzamentos Participativos son as ferramentas para expropiar ese poder e transferilo en parte á veciñanza organizada en asembleas de barrio.
Imaxinar e facer cidade entre todos.
Toca encher de contido as enormes posibilidades que abre o Regulamento e o goberno terá que facelo lle goste ou non.
Ferrol vaise gobernar de xeito participativo, superando as erradas tentacións de gobernar con outro regulamento, o de grandes cidades.
Escoitar e compartir o traballo que van facer as e os veciños nun proceso imparable e que ningún protagonismo de estreita vía fotográfica vai deter.
Proceso cun protagonista que é o movemento asociativo e en particular o GAP, que fixo seu un texto, uns obxectivos e até unha fraternidade cívica que agora ten que repercutir no beneficiario deste proceso: a cidade de Ferrol. Prometeo colectivo que lle arrincou o lume do coñecemento e da participación das poutas insensibles dos pequenos deuses da soberbia para construír entre todas e todos a cidade nova e formidable que arelamos.
Diario de Ferrol.-

PRENSA - ENTREVISTA CONCELLEIRO PARTICIPACIÓN CIDADÁ.-


«O proceso ábrese a todos, non só aos

movementos asociativos»




O socialista Manuel Santiago tomou en outubro do ano pasado a testemuña de EU para levar a bo porto o regulamento de participación cidadá que antonte aprobou a corporación local por unanimidade de todos os partidos.
Plántase agora ante «un longo proceso» de constitución de todos os órganos participativos contemplados e define o novo escenario como «o xeito máis fácil de que o cidadán mostre o seu parecer na vida pública».

-O pleno de Ferrol deu esta semana un gran paso cara á participación, pero ¿cal é agora a maior prioridade?

-Todo é prioritario porque non queremos que o regulamento quede en papel mollado. Pero o primeiro é reunir un foro cívico para comunicar o proceso. É certo que na súa elaboración traballaron unha chea de asociacións e veciños, pero non todos os 75.000 habitantes de Ferrol.
-Que son, precisamente, os usuarios dese regulamento.

-Do mesmo xeito que no caso dos orzamentos participativos, o proceso do regulamento ábrese a todos os veciños, non só aos movementos asociativos. E queremos que todos teñan a oportunidade de achegar cousas.

-¿Van realmente por separado os orzamentos e a participación cidadá?

-Son dous procesos que van da man, nos que a cidade se ten que ver reflectida para darlles vida. O regulamento forza á Administración a establecer unha relación máis áxil cos cidadáns, e os orzamentos dan a opción de elixir obras ou servizos nos barrios que non se contemplarían nun orzamento ordinario.

-¿Onde lle gustaría ver o proceso nun futuro inmediato?

-Quixese que nun par de anos estean consolidados en toda a cidade os orzamentos participativos.
La Voz deGalicia .-

PRENSA - DIFERENTES ORGANOS E MECANISMOS DO REGULAMENTO.



Comisión de suxestións- Asembleas de barrio -

Consellos sectoriais - Foros cívicos-

Consello da veciñanza .-


Os veciños terán un abanico de recursos para estreitar o control

á actividade política.

O Regulamento de Participación Cidadá dá vida a media ducia

de órganos civís



O proceso de participación cidadá superou un punto sen retorno. «¡Xa non hai marcha atrás!», sentenciaron políticos e entidades durante a aprobación inicial do regulamento, no pleno extraordinario do pasado xoves, para mostrar o seu desexo unánime de avanzar na democracia «do século XXI».

Trátase dun proceso complexo que non fixo máis que empezar. «Puxemos unha primeira pedra», sinalaba onte respecto diso o concelleiro de Participación Cidadá, o socialista Manuel Santiago, pero queda aínda por finalizar a construción desa estrutura que ten, como finalidade, aumentar a intervención dos cidadáns na vida pública.

Superado o pleno do xoves, a vía administrativa prosegue agora coa exposición pública do regulamento e, de non existir alegacións a ese documento, levará novamente ante os membros da corporación para ser aprobado definitivamente.

Agora, tanto o Concello como o Grupo de Análise e Proposta no que participaron ata setenta entidades ferrolás de todo tipo para redactar o documento, seguirán desenvolvendo os órganos que contempla ese regulamento, que establece ata media ducia de recursos aos que todo veciño poderá acudir para exercer os seus dereitos ante a administración local.
Pero, ¿cales son os conceptos básicos da participación cidadá, os seus órganos e as funcións que poderán abordar?
A defensa dos dereitos da cidadanía ante a Administración é unha das prioridades da participación cidadá, e un dos órganos deseñados para garantir ese dereito é a Comisión Especial de Suxestións e Reclamacións.
Será tarefa do pleno local a constitución dun grupo con representación proporcional de concelleiras de todos os partidos municipais. Deberán supervisar a actuación do Concello e recoller e defender as queixas dos veciños.
As bases tamén son cruciais nos procesos de participación como o que o Concello de Ferrol trata de pór en marcha. Tal é así que nace a figura das Asembleas de barrio, abertas a entidades e veciños, e que serán o xeito de canalizar todas aquelas propostas destinadas aos orzamentos participativos.

Precisamente ese proceso de decidir desde os barrios o investimento de determinados recursos económicos bota a andar este mesmo ano, a modo experimental, nas parroquias de Doniños, San Xurxo, Santa Mariña, San Pablo e San Xoán.

Tamén terán bastante que dicir os veciños en diversas materias de organización e Consello sectorial que a miúdo levan a cabo desde os gobernos locais. No caso de Ferrol, poderanse integrar consellos como o de Turismo, no que os propios veciños poderán ofrecer o seu punto de vista, xunto a políticos e entidades, en deseños de plans turísticos, por exemplo.

A figura do Foro Cívico é un recurso que xa foi utilizado durante o proceso de redacción do regulamento de participación cidadá. Trátase dunha convocatoria xeral á cidadanía que servirá de órgano de debate e formulación de propostas, ademais de ofrecer un seguimento de todos os procesos ou da execución, por exemplo, dos orzamentos participativos.
Será definido polo pleno municipal e dedicarase a coordinar o resto de órganos da participación cidadá. Canalizará e intercambiará as informacións dos consellos sectoriais, as asembleas de barrio e os foros cívicos. Tamén promoverá a colaboración entre entidades da cidade.
Unha das figuras máis destacadas do proceso de participación cidadá en Ferrol é a creación dun Valedor/a do/a veciño/a. Será elixido por maioría absoluta en votación plenaria e encargarase, entre outros asuntos, de canalizar e facer un seguimento aos problemas que os veciños lle expoñan.

O Valedor foi tamén a figura máis cuestionada durante os últimos meses, xa que foi necesario solicitar informes xurídicos á Federación Española de Municipios e Provincias para determinar o método de elección dese novo cargo.
La Voz de Galicia.-

PRENSA - MEMBROS DO GRUPO DE ANALISE E PROIPOSTAS PRESENTAN O NOVO REGULAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIDADÁ.-



Ferrol aproba por «consenso total»
a participación do «século XXI».


EU recordou a ruptura do bipartito
"tres días antes" de tratar de levar
o Documento por primeira vez ao Pleno.
A corporación ratifica por unanimidade o
novo regulamento que dá máis voz aos
cidadáns na vida política.


«Os vintecinco representantes da cidadanía cremos neste proceso, fe neste regulamento e todos estamos convencidos do que imos facer para que isto funcione». Con esta intervención deu onte o alcalde por finalizado o pleno no que, en palabras do concelleiro da área, Manuel Santiago, «por consenso total» de políticos e cidadáns, deuse aprobación ao novo regulamento de participación cidadá; un documento, apostilou, «do século XXI».
A sesión comezou cun discurso acordado polo grupo redactor do regulamento e no que os representantes veciñais Xosé Miguel López Pérez e Xosé Manuel Sanxoán Caamaño celebraron «a aposta pola democracia participativa» que onte levou á súa máxima expresión o Concello de Ferrol.
Aínda que tamén criticaron que ese documento «estivo paralizado durante meses polo Secretario».

Unha acusación á que tamén se sumou despois a portavoz de EU, Yolanda Díaz, quen recordou a ruptura do bipartito «tres días antes» de que o seu grupo intentase levar o borrador a pleno para a súa aprobación. «Dende aquela», dixo, «transcurriron nove meses» nos que o regulamento «estivo paralizado inxustificadamente».
Referiuse á participación como a «modesta utopía dá que fala Ignacio Ramonet» e parafraseó a José Saramago: «A única ferramenta de cambio é a participación da cidadanía na política».

Nun liña filosófica paralela, o portavoz do PP, José Manuel Rei Varela, destacou que «debemos ser rebeldes contra o pensamento único» e avisou de que «non chega con aprobar un regulamento, senón que é fundamental escoitar ás persoas».

Tamén Juan Fernández (IF) e Elia Rico (BNG) mostraron o seu apoio ao documento, o terceiro do que dispón Ferrol desde que, en 1986, púxose en funcionamento «un dous primeiros de España», remachou o edil Manuel Santiago.

Ao termo da sesión, o secretario municipal explicou que o seu primeiro informe fora emitido o 12 de marzo deste ano. «Había sete irregularidades e quedaron en unha», dixo. Pero, en calquera caso, ese regulamento, argumentou, «estivo na miña mesa só tres meses».

O comité de Urbaser solapó os primeiros minutos do pleno cunha protesta laboral.

-La Voz de Galicia.-

PRENSA - INTERVENCION PLENO- REGULAMENTO







O pleno apoia de forma unánime o
novo regulamento de participación.



Xosé Manuel Sanxoán interveu polos veciños ao
comezo da sesión

D. A. DAVID RUIBAL GARCÍA > FERROL
O pleno do Concello de Ferrol deu luz verde onte ao novo Regulamento de Participación Cidadá, trece anos despois de que a cidade se conviertiera na primeira de España en contar cunha norma deste tipo.
O texto onte ratificado foi consensuado de xeito colectivo polos propios veciños.

A unanimidade coa que saíu adiante o novo Regulamento de Participación Cidadá e a música do quintento de clarinete da Banda de Musica Ferrolá coa que, de forma excepcional nunha sesión plenaria, púxose fin á reunión da corporación municipal poden levar a pensar que o de onte foi un debate sosegado e sen reproches.
Pero non foi así e o público que practicamente encheu o salón de plenos escoitou pullas.
Os primeiros en polas de manifesto foron os dous representantes veciñais que interviñeron ao comezo da sesión para defender o documento: Miguel López, da A. Veciñal Fontelonga de Esteiro, e Xosé Manuel Sanxoán, da Asociación Veciñal O Rosario-Inferniño.

Estes responsabilizaron directamente ao secretario do Concello de paralizar a súa aprobación durante meses, nunha actitude, para nós, pouco entendible.
Recordaron, neste sentido, que o texto leva esperando para a súa aprobación en pleno desde outubro do ano pasado á espera de que o secretario lle dea validez legal.
Os veciños queren ademais que este regulamento non sexa simplemente un documento escrito, e para iso reclamaron importantes partidas económicas para poñelo en marcha.
De paralización inxustificada tamén falou a portavoz de EU, Yolanda Díaz, quen botou en cara ao alcalde que desde que os veciños/as terminaron o regulamento ata o seu debate no pleno de onte transcorran nove meses. O parto foi a termo, concluíu.
A edila de EU defendeu, así mesmo, o traballo realizado pola súa formación na negociación dos orzamentos de 2009 co grupo de goberno para que estes recolleran por primeira vez os Orzamentos Participativos, un dos acordos do foro cívico no que os veciñ@s consensuaron en outubro do ano pasado a nova ordenanza de Participación Cidadá, apuntou.
Díaz citou ao premio Nobel José Saramago e ao xornalista Ignacio Ramonet para afirmar que a utopía é posible, asegurando que o proceso de participación iniciado vai cambiar o rumbo da cidade.
Advertiu, para rematar, de que sería un grave erro que o regulamento quede en papel mollado ou gardado nun caixón e frustar así as expectativas da cidadanía.

Nesta idea insistiron todos os grupos municipais. Así, José Manuel Rei, do PP, indicou que non chega coa aprobación do regulamento, senón que escoitar ás persoas debe rexer a acción diaria dos políticos.
Unha actitude que o portavoz popular dixo non atopar no goberno local, a quen acusou de adoptar decisións que non favorecen a participación dos grupos municipais, como a redución das comisións informativas, ou o intento de aprobar a Lei de Grandes Cidades coa intención, na súa opinión, de recortar o papel da oposición.

Pola súa banda, o BNG lamentou que teñan que pasar dez anos para reformar o ata onte vixente regulamento de Participación Cidadá, pero a pesar desta demora esta é unha data festiva, manifestou a edila Elia Rico, que definiu o novo texto como un instrumento de traballo social aberto ás novas realidades e para a construción dun futuro máis xusto, democrático e asentado no que somos.
Pola súa banda, o concelleiro de Participación Cidadá, Manuel Santiago, subliñou o consenso co que conta o regulamento, asegurando que é ou máis avanzado de Galicia e está á vangarda de España. Nesta liña, destacou o feito de que abra por primeira vez a participación aos maiores de 16 anos e a creación de novas figuras, como a do Defensor da Cidadanía.
Tamén apuntou que suporá unha modernización da administración local, que terá que prepararse para responder en tempo e forma ás demandas da veciñanza.

O pleno pechouno o alcalde, quen se manifestou orgulloso do traballo realizado pola veciñanza asegurando que a democracia ou é participativa ou non é democracia. Vicente Irisarri sinalou que os 25 concelleiros da corporación cremos firmenente na participación cidadá, e que o regulamento onte aprobado é de toda a cidadanía e non dous grupos municipais, comprometéndose a aplicalo nos dous anos que lle restan de mandato.

Diario de Ferrol.-